甘肅省文物保護(hù)條例

第二條　本省行政區(qū)域內(nèi)文物和具有科學(xué)價(jià)值的古脊椎動(dòng)物化石、古人類(lèi)化石的保護(hù)、利用和管理，適用本條例。

第三條　各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的文物保護(hù)工作。

縣級(jí)以上人民政府承擔(dān)文物保護(hù)工作的行政部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)文物行政部門(mén)）對(duì)本行政區(qū)域的文物保護(hù)工作實(shí)施監(jiān)督和管理。

其他有關(guān)部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi)依法做好文物保護(hù)工作。

第四條　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將文物保護(hù)事業(yè)納入本級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，將文物保護(hù)所需經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。

政府的財(cái)政撥款應(yīng)當(dāng)保障國(guó)有文物保護(hù)單位的修繕、保養(yǎng)，考古發(fā)掘，國(guó)有文物的安全保護(hù)，以及國(guó)有博物館和文物收藏單位收藏、展示文物的墓本經(jīng)費(fèi)需求。

第五條　各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)合理利用文物資源，鼓勵(lì)和支持社會(huì)各方面參與文物的保護(hù)和利用。

各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)近現(xiàn)代文物、少數(shù)民族文物和宗教文物的搜集、整理、研究、保護(hù)和利用工作。

各級(jí)文物行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同教育、科技、新聞出版、廣播電視等部門(mén)，做好文物保護(hù)的宣傳教育工作。

第六條　各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)下列文物實(shí)行重點(diǎn)保護(hù)：

（一）長(zhǎng)城、石窟寺、大型古文化遺址和古墓葬、古建筑；

（二）彩陶、簡(jiǎn)牘等館藏文物；

（三）有重大紀(jì)念意義的革命歷史文物；

（四）其他需要重點(diǎn)保護(hù)的文物。

第七條　依法核定公布的歷史文化名城、街區(qū)和村鎮(zhèn)，所在地人民政府應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定制定保護(hù)規(guī)劃和具體保護(hù)措施。

在歷史文化名城、街區(qū)和村鎮(zhèn)內(nèi)進(jìn)行工程建設(shè)，應(yīng)當(dāng)符合文物保護(hù)規(guī)劃，其建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)事先征求文物行政部門(mén)的意見(jiàn)，制定保護(hù)方案。

第八條　省文物行政部門(mén)負(fù)責(zé)組織制定省級(jí)以上文物保護(hù)單位的具體保護(hù)措施，并公告施行。

市（州）、縣級(jí)文物行政部門(mén)負(fù)責(zé)組織制定本級(jí)文物保護(hù)單位的具體保護(hù)措施，并公告施行。

第九條　尚未核定公布為文物保護(hù)單位的不可移動(dòng)文物，由縣級(jí)文物行政部門(mén)組織調(diào)查，對(duì)其名稱(chēng)、類(lèi)別、位置、范圍等予以登記和公布，報(bào)上一級(jí)文物行政部門(mén)備案，并建立記錄檔案，制定保護(hù)管理措施。

第十條　未經(jīng)文物行政部門(mén)同意，不得在文物保護(hù)單位的保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶內(nèi)修建建筑物和構(gòu)筑物，確需修建的，其形式、高度、體量、色調(diào)等應(yīng)當(dāng)符合文物保護(hù)單位的環(huán)境風(fēng)貌。

第十一條　使用、管理不可移動(dòng)文物的公民、法人和其他組織應(yīng)當(dāng)保持文物原有的整體性，對(duì)其附屬物不得隨意進(jìn)行彩繪、添建、改建、遷建、拆毀，不得改變文物的結(jié)構(gòu)和原狀，并與當(dāng)?shù)匚奈镄姓块T(mén)簽訂保護(hù)協(xié)議，接受文物部門(mén)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督。

第十二條　不可移動(dòng)文物經(jīng)批準(zhǔn)遷移異地保護(hù)的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)制定遷移保護(hù)方案，落實(shí)移建地址和經(jīng)費(fèi)，做好測(cè)繪、文字記錄和攝像等檔案工作。移建工程應(yīng)當(dāng)與不可移動(dòng)文物的遷移同步進(jìn)行，并由文物行政部門(mén)組織專(zhuān)家進(jìn)行指導(dǎo)和驗(yàn)收。

第十三條　國(guó)有不可移動(dòng)文物不得轉(zhuǎn)讓、抵押，不得作為企業(yè)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。改變國(guó)有文物保護(hù)單位的管理體制，應(yīng)當(dāng)由核定公布該文物保護(hù)單位的人民政府征得上一級(jí)文物行政部門(mén)的意見(jiàn)后批準(zhǔn)。

第十四條　在古建筑內(nèi)安裝電器設(shè)備和設(shè)置生產(chǎn)用火，應(yīng)當(dāng)按照文物保護(hù)單位的級(jí)別報(bào)相關(guān)的文物行政部門(mén)和所在地公安消防機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。

第十五條　市（州）、縣級(jí)人民政府可以組織文物等行政部門(mén)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)有可能集中埋藏文物的地區(qū)進(jìn)行勘查，經(jīng)核實(shí)后劃定公布為地下文物埋藏區(qū)。

任何單位和個(gè)人未經(jīng)文物行政部門(mén)批準(zhǔn)，不得在劃定的地下文物埋藏區(qū)域內(nèi)擅自挖掘和進(jìn)行工程建設(shè)。

第十六條　因自然原因發(fā)現(xiàn)地下文物，當(dāng)?shù)匚奈镄姓块T(mén)在接到發(fā)現(xiàn)人報(bào)告后應(yīng)當(dāng)立即保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，組織有關(guān)單位進(jìn)行清理，并向省文物行政部門(mén)報(bào)告，必要時(shí)可以由省文物行政部門(mén)組織進(jìn)行考古發(fā)掘。

第十七條　因自然或者人為原因構(gòu)成文物滅失或者損毀危險(xiǎn)的，當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)及時(shí)組織有關(guān)部門(mén)進(jìn)行搶救。

第十八條　考古發(fā)掘中的重要發(fā)現(xiàn)如需對(duì)外公布，考古發(fā)掘單位應(yīng)當(dāng)向省文物行政部門(mén)報(bào)告。

第十九條　國(guó)有博物館和文物收藏單位收藏、陳列、展出文物應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）有固定的場(chǎng)所、庫(kù)房；

（二）有必要的經(jīng)費(fèi)保障；

（三）有相應(yīng)的文物保存柜架，一級(jí)文物和經(jīng)濟(jì)價(jià)值貴重的藏品，要設(shè)有專(zhuān)柜；

（四）有與文物收藏、陳列、展出等活動(dòng)相適應(yīng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和安全保衛(wèi)人員；

（五）有符合規(guī)定的安全、消防設(shè)施；

（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第二十條　國(guó)有博物館和文物收藏單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定確認(rèn)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，并達(dá)到安全防護(hù)級(jí)別要求。沒(méi)有達(dá)到安全防護(hù)要求的，不得陳列、展出文物，其收藏的珍貴文物由省文物行政部門(mén)指定具備條件的單位代為保管。

第二十一條　國(guó)有博物館和文物收藏單位應(yīng)當(dāng)建立文物的總帳、分類(lèi)帳、編目卡片等檔案，并建立館藏文物核查制度，定期進(jìn)行檢查。

第二十二條　館藏文物的級(jí)別由文物行政部門(mén)組織專(zhuān)家鑒定。一、二級(jí)文物由省文物行政部門(mén)組織專(zhuān)家確認(rèn)；三級(jí)文物由省文物行政部門(mén)或者受其委托的市（州）文物行政部門(mén)組織專(zhuān)家確認(rèn)。

第二十三條　國(guó)有博物館和文物收藏單位申請(qǐng)交換館藏二級(jí)以下文物的，交換雙方應(yīng)當(dāng)向省文物行政部門(mén)提出書(shū)面申請(qǐng)，經(jīng)省文物行政部門(mén)審核批準(zhǔn)后方可交換。

館藏文物交換雙方應(yīng)當(dāng)對(duì)文物交換情況予以記錄，對(duì)文物檔案作相應(yīng)變更。

第二十四條　非國(guó)有文物收藏單位舉辦展覽借用國(guó)有館藏二級(jí)以下文物的，應(yīng)當(dāng)提供不低于所借文物估價(jià)的相應(yīng)擔(dān)保。出借方應(yīng)當(dāng)向主管的文物行政部門(mén)提出書(shū)面申請(qǐng)，獲準(zhǔn)后方可借出。

第二十五條　國(guó)有博物館和文物收藏單位的新建、改建和擴(kuò)建設(shè)計(jì)方案，應(yīng)當(dāng)符合城市建設(shè)規(guī)劃和國(guó)家或者行業(yè)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

第二十六條　國(guó)有博物館和文物收藏單位應(yīng)當(dāng)將其收藏的文物或者圖片資料盡可能向社會(huì)開(kāi)放，對(duì)展示的文物應(yīng)當(dāng)采取保護(hù)措施。

第二十七條　國(guó)有博物館和文物收藏單位公開(kāi)展出的文物，參觀者可以拍攝留念。不能拍攝的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯標(biāo)識(shí)。

第二十八條　國(guó)有博物館和文物收藏單位處置不夠入藏標(biāo)準(zhǔn)的文物和標(biāo)本，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省文物行政部門(mén)審批。

第二十九條　鼓勵(lì)公民、法人和其他組織設(shè)立博物館，依法收藏文物。

依照前款規(guī)定設(shè)立的博物館應(yīng)當(dāng)將其文物收藏清單報(bào)主管的文物行政部門(mén)備案；其中珍貴文物收藏情況如有變動(dòng)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告原備案的文物行政部門(mén)。

第三十條　文物商店不得剝除、更換、挪用、損毀或者偽造省文物行政部門(mén)粘貼在允許銷(xiāo)售的文物上的標(biāo)識(shí)，不得買(mǎi)賣(mài)國(guó)家禁止買(mǎi)賣(mài)的文物或者銷(xiāo)售未經(jīng)省文物行政部門(mén)審核的文物。

第三十一條　文物商店應(yīng)當(dāng)對(duì)購(gòu)買(mǎi)、銷(xiāo)售的文物作出記錄，并于購(gòu)買(mǎi)、銷(xiāo)售之日起60日內(nèi)向省文物行政部門(mén)備案。

第三十二條　拍賣(mài)企業(yè)拍賣(mài)的文物，在拍賣(mài)前應(yīng)當(dāng)經(jīng)省文物行政部門(mén)審核，對(duì)拍賣(mài)的文物作出記錄，并于拍賣(mài)活動(dòng)結(jié)束之日起60日內(nèi)向省文物行政部門(mén)備案。

第三十三條　有文物保護(hù)單位的參觀游覽場(chǎng)所，應(yīng)當(dāng)從門(mén)票收入中提取一定的比例用于文物保護(hù)單位的修繕、保養(yǎng)和安全管理。其經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)在財(cái)政部門(mén)的監(jiān)管下，由該文物保護(hù)單位的管理機(jī)構(gòu)使用。

第三十四條　拓印內(nèi)容涉及我國(guó)疆域、外交、民族關(guān)系的古代石刻，應(yīng)當(dāng)報(bào)省文物行政部門(mén)批準(zhǔn)。

第三十五條　利用文物保護(hù)單位拍攝電影、電視和其他資料以及舉辦大型活動(dòng)的，拍攝單位或者舉辦者應(yīng)當(dāng)按照審批權(quán)限報(bào)相應(yīng)的人民政府文物行政部門(mén)批準(zhǔn)。更改拍攝計(jì)劃或者活動(dòng)計(jì)劃的，應(yīng)當(dāng)報(bào)原批準(zhǔn)的文物行政部門(mén)重新批準(zhǔn)。

拍攝單位和舉辦者應(yīng)當(dāng)制定文物保護(hù)預(yù)案，落實(shí)保護(hù)措施。文物行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)拍攝單位和舉辦者的活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督。

利用文物保護(hù)單位拍攝電影、電視和其他資料以及舉辦大型活動(dòng)的，文物保護(hù)單位的管理機(jī)構(gòu)所得收益應(yīng)當(dāng)用于文物保護(hù)。

第三十六條　違反本條例第十一條規(guī)定，使用、管理不可移動(dòng)文物的公民、法人和其他組織對(duì)文物擅自進(jìn)行彩繪、添建、改建、遷建、拆毀，改變文物的結(jié)構(gòu)和原狀的，由縣級(jí)以上文物行政部門(mén)責(zé)令改正，限期恢復(fù)原狀，造成嚴(yán)重后果的，處五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款。

第三十七條　違反本條例第十五條第二款規(guī)定，在劃定的地下文物埋藏區(qū)域內(nèi)擅自挖掘和進(jìn)行工程建設(shè)，由縣級(jí)以上文物行政部門(mén)責(zé)令其立即停止挖掘和工程施工，限期恢復(fù)原狀。

第三十八條　違反本條例第三十條規(guī)定，文物商店剝除、更換、挪用、損毀或者偽造省文物行政部門(mén)粘貼在允許銷(xiāo)售的文物上的標(biāo)識(shí)，銷(xiāo)售未經(jīng)審核文物的，由省文物行政部門(mén)責(zé)令改正，并通報(bào)工商行政管理部門(mén)依法處理；買(mǎi)賣(mài)國(guó)家禁止買(mǎi)賣(mài)的文物的，由縣級(jí)以上文物行政部門(mén)依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定處理。

第三十九條　違反本條例第三十五條規(guī)定，拍攝單位擅自拍攝電影、電視和其他資料或者更改拍攝計(jì)劃的，由省文物行政部門(mén)予以警告，并收繳非法攝、錄制品；造成嚴(yán)重后果的，并處二千元以上二萬(wàn)元以下的罰款；對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。舉辦大型活動(dòng)造成文物損壞的，依法承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任。

第四十條　地方各級(jí)人民政府及有關(guān)部門(mén)不履行文物保護(hù)和管理職責(zé)的，由上級(jí)人民政府責(zé)令改正，并予以通報(bào)批評(píng)；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。

第四十一條　文物行政部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十二條　違反本條例規(guī)定，法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

第四十三條　本條例自2005年12月1日起施行。

1989年1月20日甘肅省第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第六次會(huì)議通過(guò)、1997年9月29日甘肅省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十九次會(huì)議修改的《甘肅省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法〉辦法》同時(shí)廢止。