四川省閬中古城保護(hù)條例
第一條 為加強(qiáng)閬中古城保護(hù)與管理，依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合閬中實(shí)際，制定本條例。
第二條 本條例所稱閬中古城保護(hù)區(qū)是指張飛大道以西、新村路以南至嘉陵江北岸的區(qū)域和南津關(guān)古鎮(zhèn)。
古城保護(hù)區(qū)分為重點(diǎn)保護(hù)區(qū)和建設(shè)控制區(qū)。重點(diǎn)保護(hù)區(qū)是指嘉陵江以北，張飛大道以西，嘉陵江—橋北岸，大步坎街、何家巷以西，三陳街以南，白果樹(shù)街以西，東街小巷、內(nèi)東街以南，鹽市口街、官菜園街以西，古蓮池街、火藥局街以南，西至張桓侯祠，南至嘉陵江北岸和嘉陵江南岸的南津關(guān)古鎮(zhèn)的區(qū)域。建設(shè)控制區(qū)是指重點(diǎn)保護(hù)區(qū)以外的古城保護(hù)區(qū)。
第三條 本條例所稱閬中古城保護(hù)是指：
（一）保護(hù)古城的整體環(huán)境風(fēng)貌和傳統(tǒng)格局；
（二）保護(hù)古城文物古跡和具有歷史傳統(tǒng)特色的街區(qū)、古建筑、古民居、古民居院落、古樹(shù)名木等；
（三）保護(hù)古城的民族民間傳統(tǒng)文化。
第四條 任何組織和個(gè)人都有保護(hù)古城的義務(wù)，并有權(quán)對(duì)損壞古城的行為進(jìn)行檢舉和控告。
第五條 省人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)閬中古城保護(hù)工作的監(jiān)督。
閬中市人民政府負(fù)責(zé)古城保護(hù)工作。市人民政府有關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé)負(fù)責(zé)古城保護(hù)的具體工作。
古城保護(hù)資金應(yīng)通過(guò)政府投入、社會(huì)捐助、鼓勵(lì)民間資本投入等渠道籌集。
第六條 古城保護(hù)區(qū)內(nèi)的一切建設(shè)開(kāi)發(fā)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和本條例規(guī)定，符合省人民政府批準(zhǔn)的閬中市城市總體規(guī)劃和歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃。
古城保護(hù)詳細(xì)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)按照保護(hù)為主、合理開(kāi)發(fā)利用的方針編制。對(duì)古城保護(hù)區(qū)的歷史傳統(tǒng)街區(qū)、古民居、古民居院落應(yīng)編制修繕指南，采取建檔、掛牌等分類保護(hù)措施。
第七條 古城保護(hù)區(qū)內(nèi)的人口應(yīng)有計(jì)劃地疏解。
古城保護(hù)區(qū)內(nèi)水、電、氣、交通、通信、環(huán)衛(wèi)、消防等市政公用設(shè)施應(yīng)逐步完善。
第八條 古城保護(hù)區(qū)內(nèi)歷史傳統(tǒng)街區(qū)的整治，古建筑、掛牌保護(hù)的古民居院落、名勝古跡的修繕，應(yīng)當(dāng)由市人民政府古城保護(hù)管理部門(mén)會(huì)同建設(shè)、規(guī)劃、文化等相關(guān)部門(mén)實(shí)地踏勘，確定修繕?lè)桨福?jīng)論證后按有關(guān)法律規(guī)定報(bào)批。
其他古民居、古民居院落的修繕，應(yīng)向市人民政府古城保護(hù)管理部門(mén)申請(qǐng)，修繕?lè)桨疙毥?jīng)建設(shè)、規(guī)劃部門(mén)審查。
宗教活動(dòng)場(chǎng)所的建設(shè)、修繕應(yīng)當(dāng)符合城市規(guī)劃，并按規(guī)定程序報(bào)批。
第九條 古城保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止擅自拆除古民居、古建筑中的門(mén)、窗、牌、匾、枋等建筑、裝飾構(gòu)件。
第十條 古城保護(hù)區(qū)的沿街廣告、店鋪招牌、標(biāo)識(shí)、標(biāo)志應(yīng)與古城風(fēng)貌相協(xié)調(diào)。禁止任何單位和個(gè)人損毀古城保護(hù)標(biāo)識(shí)、標(biāo)志。
第十一條 古城保護(hù)區(qū)的古樹(shù)名木實(shí)行統(tǒng)一建檔，掛牌保護(hù)，任何單位和個(gè)人不得砍伐、毀壞和擅自遷移。
第十二條 古城保護(hù)區(qū)禁止生產(chǎn)、儲(chǔ)存易燃易爆危險(xiǎn)物品。禁止燃放煙花爆竹。
第十三條 古城保護(hù)區(qū)禁止飼養(yǎng)、屠宰豬、牛、羊等牲畜。
第十四條 古城保護(hù)區(qū)文物的保護(hù)和考古發(fā)掘應(yīng)遵循文物保護(hù)法的有關(guān)規(guī)定。
第十五條 古城重點(diǎn)保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止新建工業(yè)企業(yè)和與古城建筑風(fēng)貌不相協(xié)調(diào)的建筑物、構(gòu)筑物。
與古城風(fēng)貌不相協(xié)調(diào)的建筑物、構(gòu)筑物和工業(yè)企業(yè)，應(yīng)予以改造、拆除或搬遷。
第十六條 古城重點(diǎn)保護(hù)區(qū)內(nèi)應(yīng)推廣使用清潔能源，逐步禁止使用原煤、柴禾。
禁止焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革以及其他產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質(zhì)。
第十七條 古城重點(diǎn)保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止開(kāi)設(shè)產(chǎn)生噪聲、粉塵、有毒有害氣體等污染環(huán)境的加工作坊。
第十八條 古城重點(diǎn)保護(hù)區(qū)內(nèi)應(yīng)嚴(yán)格控制機(jī)動(dòng)車輛通行。具體辦法由閬中市人民政府制定。
第十九條 古城重點(diǎn)保護(hù)區(qū)內(nèi)開(kāi)設(shè)的娛樂(lè)場(chǎng)所應(yīng)與古城傳統(tǒng)文化相協(xié)調(diào)。
第二十條 古城建設(shè)控制區(qū)內(nèi)一切建筑應(yīng)與重點(diǎn)保護(hù)區(qū)的建筑風(fēng)貌相協(xié)調(diào)。
建設(shè)控制區(qū)的建筑群體布局、高度、形體、色彩風(fēng)格，不得影響古城的傳統(tǒng)空間風(fēng)貌，對(duì)妨礙視線走廊的多層、高層建筑和破壞重點(diǎn)保護(hù)區(qū)歷史環(huán)境的建筑應(yīng)有計(jì)劃地予以降層改造或者拆除。
第二十一條 鼓勵(lì)對(duì)古城傳統(tǒng)文化、藝術(shù)、民俗和民族風(fēng)情的發(fā)掘、收集、整理和研究。
第二十二條 古城資源應(yīng)合理開(kāi)發(fā)利用。在古城保護(hù)區(qū)內(nèi)鼓勵(lì)經(jīng)營(yíng)或者開(kāi)展下列項(xiàng)目和活動(dòng)：
（一）古城傳統(tǒng)文化研究；
（二）興建博物館、民俗客棧；
（三）傳統(tǒng)手工作坊、民間工藝及旅游產(chǎn)品制作和經(jīng)營(yíng)；
（四）傳統(tǒng)飲食文化研究和開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)；
（五）傳統(tǒng)娛樂(lè)業(yè)及民間藝術(shù)表演活動(dòng)；
（六）民間工藝品開(kāi)發(fā)、收藏、展示、交易活動(dòng)。
第二十三條 違反本條例第九條規(guī)定的，由市人民政府建設(shè)或者文物保護(hù)行政管理部門(mén)責(zé)令限期改正，情節(jié)嚴(yán)重的，可以并處1000元以上1萬(wàn)元以下的罰款。
第二十四條 違反本條例第十條規(guī)定的，由市人民政府工商等行政管理部門(mén)責(zé)令限期改正，造成損失的予以賠償，情節(jié)嚴(yán)重的處以200元以下的罰款。
第二十五條 違反本條例第十五條第一款規(guī)定的，由市人民政府建設(shè)行政管理部門(mén)責(zé)令限期改正，并可處以工程總造價(jià)0.5%以上2%以下的罰款。
第二十六條 違反本條例第八條、第十一條、第十二條、第十三條、第十四條、第十六條第二款、第十七條、第十八條規(guī)定的，分別由市人民政府公安、環(huán)境保護(hù)、工商、文化、建設(shè)、規(guī)劃行政管理部門(mén)依法給予行政處罰。
第二十七條 閬中市人民政府有關(guān)行政管理部門(mén)未按規(guī)定編制古城修繕指南、超越職權(quán)或擅自批準(zhǔn)與古城風(fēng)貌不相協(xié)調(diào)的建設(shè)活動(dòng)的，由有關(guān)機(jī)關(guān)追究主管人員和直接責(zé)任人員的行政責(zé)任；國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第二十八條 本條例自2004年10月1日起施行。
